ДОКУМЕНТЫ ПЛАНЫ ВИРТУАЛЬНАЯ ПРИЕМНАЯ КОНТАКТЫ
Главная страница
События
Афиша
Официально
Организации культуры
От первого лица
Проекты
Фестивали и конкурсы
Издательская деятельность
Журнал
"Омск театральный"
Журнал
"Литературный Омск"
Журнал
"Омское наследие"
Фотогалерея
Обратная связь
Поиск по сайту
Защитите детей в Интернете
Защитите детей в Интернете
Министерство образования Омской области разработало памятку, фокусирующую внимание родителей на мерах, с помощью которых можно обеспечить безопасность детей в сети Интернет. Компактная памятка, которая всегда будет под рукой, получит самое широкое распространение, а с родителями встретятся школьные педагоги. Памятку и другие материалы можно найти на странице "Службы медиации в образовании" раздела "Отраслевая информация" на официальном сайте министерства образования
Защитите детей в Интернете Министерство образования Омской области разработало памятку, фокусирующую внимание родителей на мерах, с помощью которых можно обеспечить безопасность детей в сети Интернет. Компактная памятка, которая всегда будет под рукой, получит самое широкое распространение, а с родителями встретятся школьные педагоги. Памятку и другие материалы можно найти на странице "Службы медиации в образовании" раздела "Отраслевая информация" на официальном сайте министерства образования
1



Коллегия 13.05.08

 


     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Проект

КОНЦЕПЦИЯ

целевой программы Омской области «Культура Омской области»

на 2009 - 2011 годы

 

1. ОБОСНОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫМ СТРАТЕГИЕЙ                               СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В 2008 году заканчивается срок действия Концепции приоритетного регионального проекта «Культура Омской области на 2006 – 2008 годы», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 12 июля 2006 года № 95-п. Реализация региональной культурной политики в рамках данной Концепции позволила закрепить положение культуры как одного из важнейших факторов, определяющих духовно-нравственную, социально-экономическую, политическую стабильность региона, а также дальнейшее развитие гражданского общества на территории Омской области.

Вместе с тем, ряд вопросов по развитию инфраструктуры сферы культуры – укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, сохранение объектов историко-культурного наследия, внедрение инновационных продуктов и технологий, развитие творческого и профессионального потенциала – продолжают оставаться актуальными. В связи с этим необходима дальнейшая концентрация ресурсов, разработка и внедрение в практику действенных механизмов, направленных на закрепление как существующей тенденции стабильного развития сферы культуры, так и определение важных базовых составляющих, укрепление которых обеспечит положительный качественный прорыв в предоставлении культурных услуг населению Омской области.

Концепция целевой программы Омской области «Культура Омской области» на 2009 – 2011 годы разработана в целях обоснования необходимости формирования и утверждения целевой программы Омской области «Культура Омской области» на 2009 – 2011 годы (далее – Программа). Программа призвана обеспечить реализацию комплексного подхода в формировании условий для:

- определения перспектив и основных направлений деятельности в вопросе укрепления инфраструктуры сферы культуры на краткосрочную перспективу;

- сохранения преемственности культурных традиций и укрепления гражданского согласия;

- формирования единого культурного пространства региона;

- активного приобщения граждан к культурным благам, повышения качества предоставления культурных услуг населению Омской области.

Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс мероприятий, сформированный в соответствии с задачами и приоритетами региональной государственной политики, прописанными в Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года №18:

1) формирование новых моделей учреждений культуры, сохранение самобытности культурной жизни;

2) развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы отрасли культуры;

3) определение границ и оформление правового статуса земель историко-культурного назначения, формирование культурных ландшафтов (исторических, природных, архитектурных, археологических);

4) развитие социально-творческого заказа Омской области на проведение отдельных мероприятий (работ, услуг);

5) внедрение проектов по использованию информационных технологий в деятельности учреждений культуры;

6) государственная поддержка профессиональных творческих союзов;

7) развитие и модернизация образовательных учреждений отрасли культуры;

8) повышение статуса и уровня профессионализма работников культуры и искусства.

 

2. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

 

Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в культуре и других сферах жизнедеятельности общества, а также наличие множества явлений и направлений деятельности, характеризующих единое культурное пространство Омской области, определяют невозможность достижения должной эффективности его формирования в условиях изолированного решения отдельных проблем.

Применение программно-целевых методов является необходимым условием дальнейшего развития сферы культуры при всемерном совместном участии государственных и муниципальных органов исполнительной власти, субъектов культурной деятельности и общественности на территории региона. Это позволит: акцентировать внимание на приоритетах; обеспечить методическое единство, сбалансированность и последовательность подходов к выполнению дорогостоящих и длительных по сроку реализации мероприятий; концентрацию и целевое использование необходимых для этого финансовых и иных ресурсов; учесть многофакторность и взаимосвязь проблем и наметить оптимальные способы их комплексного решения; предложить эффективные механизмы реализации Программы.

 

3. ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ В РАССМАТРИВАЕМОЙ СФЕРЕ БЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МЕТОДА

 

Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям, например к ограничению влияния государства на проведение культурной политики в Омской области. Кроме того, вероятными последствиями неиспользования программно-целевого метода могут стать:

- неэффективность использования бюджетных средств, направляемых на выполнение мероприятий Программы;

- нарушение единого информационного и культурного пространства;

- нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационных ресурсам различных категорий населения Омской области;

- потерю квалифицированных кадров в отрасли.

 

4. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

Разработка Программы предполагает использование следующих принципов, обеспечивающих обоснованный выбор программных мероприятий и сбалансированное решение основного комплекса задач:

- системный подход;

- оценка финансовых затрат;

- формирование механизма оценки и контроля результатов на основе достижения целевых индикаторов, определенных Программой.

Разработчики Программы формируют перечень мероприятий, исходя из принципа целесообразности, с учетом мероприятий культуры, реализуемых в рамках действующих целевых программ Омской области: «Социальное развитие села в Омской области на период до 2010 года», «Семья и демография Омской области» на 2007 – 2009 годы, «Подготовка и проведение празднования 300-летия основания города Омска» на 2008 – 2016 годы; «Профилактика наркомании на территории Омской области» на 2007-2011 годы; «Дети Омской области» на 2006-2008 годы; «Профилактика правонарушений и предупреждение экстремизма в Омской области» до 2010 года; «Электронный регион» на 2006-2008 годы.

Разработчики Программы вносят перечень мероприятий на рассмотрение государственному заказчику Программы. Государственный заказчик Программы в установленном порядке согласовывает и утверждает мероприятия Программы с объемом финансирования.

 

5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, СРОКАМ И ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Программа рассчитана на три года (2009 - 2011 годы) и предусматривает реализацию комплекса взаимоувязанных мероприятий на протяжении всего срока действия программы, в связи с чем, отдельные этапы ее реализации не выделяются. Расходование средств областного бюджета планируется по следующим направлениям:

- сохранение использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) – 387 940,0 тыс. рублей;

- внедрение инновационных продуктов и технологий в сфере культуры – 179 485,0 тыс. рублей;

- обеспечение безопасности предоставления культурных услуг – 277 500,0 тыс. рублей;

- оснащение и укрепление материально технической базы учреждений культуры – 2 908 600,0 тыс. рублей;

- сохранение и развитие системы профессионального и дополнительного образования в сфере культуры, поддержка молодых дарований – 4 606,0 тыс. рублей.

 

6. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ГОДАМ И ОБЪЕМАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий программы предусматривается за счет средств областного бюджета. Затраты на реализацию программы (в ценах 2008 года) составляют 3 758 131,0 тыс. рублей, в том числе:

- в 2009 году – 1 369 115,5 тыс. рублей,

- в 2010 году – 1 271 192,0 тыс. рублей,

- в 2011 году – 1 117 823,5 тыс. рублей.

 

 

 


ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

реализации целевой программы Омской области «Культура Омской области» на 2009 – 2011 годы

 

№ п/п

Наименование индикаторов

Единица

измерения

2008 год

(базовый, оценка)

Динамика основных целевых индикаторов и показателей

2009 год

2010

год

2011

год

1

Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа объектов культурного наследия регионального значения (без учета памятников археологии)

проц.

 

 

 

 

2

Увеличение количества объектов культурного наследия, имеющих паспорта, от общего числа объектов культурного наследия регионального значения

проц.

 

 

 

 

3

Увеличение количества отреставрированных предметов от общего числа предметов основного музейного фонда

проц.

 

 

 

 

4

Увеличение количества муниципальных учреждений культуры (библиотек, музеев), оснащенных автоматизированными рабочими местами для осуществления основных видов деятельности, от общего числа муниципальных учреждений культуры (библиотек, музеев) Омской области

проц.

 

 

 

 

5

Доля учреждений культуры, оснащенных средствами противопожарной защиты

проц.

 

 

 

 

6

Снижение удельного веса объектов культуры, находящихся в аварийном состоянии, требующих капитального ремонта

проц.

 

 

 

 

7

Увеличение в (%) посещаемости государственных и муниципальных учреждений культуры

проц.

 

 

 

 

8

Прирост участников клубных формирований

чел. (тыс.)

 

 

 

 

9

Доля специалистов учреждений культуры, повысивших профессиональную квалификацию

проц.

 

 

 

 

10

Прирост среднего числа посещений государственных и муниципальных библиотек в расчете на одного пользователя

ед.