ДОКУМЕНТЫ ПЛАНЫ ВИРТУАЛЬНАЯ ПРИЕМНАЯ КОНТАКТЫ
Главная страница
События
Афиша
Официально
Организации культуры
От первого лица
Проекты
Фестивали и конкурсы
Издательская деятельность
Журнал
"Омск театральный"
Журнал
"Литературный Омск"
Журнал
"Омское наследие"
Фотогалерея
Обратная связь
Поиск по сайту
Защитите детей в Интернете
Защитите детей в Интернете
Министерство образования Омской области разработало памятку, фокусирующую внимание родителей на мерах, с помощью которых можно обеспечить безопасность детей в сети Интернет. Компактная памятка, которая всегда будет под рукой, получит самое широкое распространение, а с родителями встретятся школьные педагоги. Памятку и другие материалы можно найти на странице "Службы медиации в образовании" раздела "Отраслевая информация" на официальном сайте министерства образования
Защитите детей в Интернете Министерство образования Омской области разработало памятку, фокусирующую внимание родителей на мерах, с помощью которых можно обеспечить безопасность детей в сети Интернет. Компактная памятка, которая всегда будет под рукой, получит самое широкое распространение, а с родителями встретятся школьные педагоги. Памятку и другие материалы можно найти на странице "Службы медиации в образовании" раздела "Отраслевая информация" на официальном сайте министерства образования
1



2007 - 2008 годы

ОТЧЕТ Министерства культуры Омской области об итогах работы за 2007 год и 9 месяцев 2008 года

Министерство культуры Омской области (далее – Министерство) создано путем преобразования Главного управления культуры и искусства Омской области в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 16 "О создании органов исполнительной власти Омской области".

Деятельность Министерства осуществлялась согласно компетенции, определенной Положением о Министерстве культуры Омской области, целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года и направлениями реализации Концепции приоритетного регионального проекта "Культура Омской области" на 2006 – 2008 годы.

Министерство является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение государственной политики Омской области в сферах культуры, искусства, кинематографии, библиотечного и музейного дела, художественного и музыкального образования, межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Омской области и координирующим деятельность иных органов исполнительной власти Омской области в указанных сферах.

Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Омской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения.

Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные полномочия Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

1. Организационно-распорядительная, нормотворческая и правотворческая деятельность Министерства

В отчетном периоде была осуществлена оптимизация структуры Министерства, которое на сегодняшний день включает в себя 3 управления, 9 отделов и 1 сектор. Штатная численность Министерства по состоянию на 1 октября 2008 года составила 53 единицы, в том числе государственных гражданских служащих Омской области (далее – государственные служащие) – 52.

Проведено 5 заседаний конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы. По итогам конкурсов на вакантные должности назначено 17 человек. В 2008 году по результатам проведенного конкурса в кадровый резерв в порядке должностного роста зачислены 3 гражданских служащих. 13 специалистов повысили квалификацию (26 процентов от штатной численности Министерства), 1 человек прошел переподготовку за счет средств областного бюджета.

Министерство осуществляет координацию деятельности 37 государственных учреждений Омской области и 1 государственного предприятия Омской области.

2128 учреждений в сфере культуры находятся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области. В рамках взаимодействия Министерства с органами местного самоуправления городского округа города Омска и муниципальных районов Омской области в отчетном периоде заключены соглашения о сотрудничестве в решении стратегических задач развития отрасли. Срок действия заключенных соглашений – 2008 – 2010 годы. Параметры реализации соглашений, мероприятия и финансовое обеспечение определяются путем ежегодного утверждения организационных планов.

Ежеквартально проводятся заседания коллегии Министерства по актуальным вопросам функционирования и развития отрасли, в том числе выездные, с участием глав и заместителей глав муниципальных образований Омской области, руководителей муниципальных органов управления культурой, руководителей учреждений в сфере культуры.

В настоящее время в целях повышения эффективности использования имеющихся финансовых и материальных ресурсов ведется работа по подготовке и внедрению в практику системы управления отраслью, ориентированной на результат. Министерством формируются и доводятся до сведения органов местного самоуправления Омской области рейтинговые оценки результативности деятельности в разрезе муниципалитетов, позволяющие осуществлять системный анализ, обмен опытом, корректировку текущей работы и стратегическое планирование.

В отчетном периоде в Министерство поступило более 9,5 тыс. документов, из них обращений граждан – 455. Подготовлено исходящей корреспонденции – 6,8 тыс. документов. Издано приказов и распоряжений Министерства – 2,2 тыс. Подготовлено нормативных правовых актов Губернатора Омской области и Правительства Омской области – 52.

В 2008 году разработана Министерством и принята Законодательным Собранием Омской области целевая программа "Культура Омской области" на 2009 – 2011 годы. Среди актуальных проблем, требующих внимания со стороны государственных и муниципальных органов управления, в целевой программе отмечены следующие:

1) темпы износа объектов культурного наследия регионального значения превышают темпы их восстановления;

2) техническое состояние и оснащение учреждений культуры и образовательных учреждений культуры существенно отстает от современных требований;

3) в ситуации быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов музеев, библиотек в цифровую форму, созданием электронного каталога музейных фондов;

4) недостаточное количество молодых специалистов в отрасли культуры, необходимость постоянного повышения профессиональной квалификации работников культуры.

Реализация целевой программы Омской области "Культура Омской области" на 2009 – 2011 годы станет еще одним важным шагом в формировании единого культурного пространства Омской области, наряду с участием региона в федеральных целевых программах "Культура России" и "Дети России", реализацией культурных мероприятий целевых программ Омской области, активизацией процесса разработки целевых программ по культуре органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области.

2. Обеспечение прав граждан на свободный доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам Омской области

Реализация данного права осуществляется через обеспечение сохранности, пополнения, представления и использования культурных ценностей и информационных ресурсов Омской области.

Решение Министерством вопросов сохранения культурного и исторического наследия напрямую связано с реализацией Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В ходе проведения в отчетном периоде организационно-технических мероприятий по исполнению вышеуказанного Федерального закона был выявлен ряд неурегулированных вопросов, решением которых сегодня занимается созданное в структуре Министерства управление по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

По состоянию на 1 октября 2008 года в Омской области на государственной охране числится более 2,2 тыс. объектов культурного наследия, в том числе 167 выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность. В отчетном периоде заключено 279 охранных обязательств на объекты культурного наследия, включая объекты археологического наследия. Подготовлено и выдано 90 разрешений на проведение ремонтно-восстановительных работ на объектах культурного наследия, 20 заданий на разработку проектной документации. По итогам проверок выявлено 46 нарушений правил использования и проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия. На каждое выявленное нарушение выписано предписание по его устранению.

Для обеспечения на территории Омской области сохранности памятников истории и культуры в их исторической среде в 2008 году постановлениями Правительства Омской области установлены временные границы зон охраны и временного режима использования земель в границах данных зон применительно к 107 объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) регионального значения, расположенным на территории г. Омска. Министерством осуществляется контроль за их исполнением.

Работы по сохранению культурного и исторического наследия Омской области требуют дальнейшего активного и последовательного продолжения. В целевой программе Омской области "Культура Омской области" на 2009 – 2011 годы предусмотрен цикл мероприятий в этом направлении, в том числе: мониторинг и паспортизация объектов культурного наследия народов Российской Федерации, находящихся на территории Омской области; установление временных границ зон охраны и временного режима использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия; проведение ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия.

Решение Министерством задачи по созданию условий для приобщения населения Омской области к музейному фонду, как неотъемлемой части культурного наследия народов Российской Федерации, направлено на реализацию положений Федерального закона от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

В Омской области действуют 9 государственных, 33 муниципальных музея и 2 муниципальные картинные галереи с числом предметов основного фонда 470 тыс. единиц хранения. В отчетном периоде продолжена работа по сверке наличия музейных коллекций с учетной документацией. Ежегодно музеями и картинными галереями Омской области проводится около 1,5 тыс. выставок, 16 тыс. экскурсий и 6,3 тыс. массовых мероприятий и лекций. По итогам 2007 года общее количество посещений музеев Омской области составило около 1 миллиона. Динамика по этим показателям положительна.

Реализованы крупномасштабные музейные мероприятия. Среди них: открытие новой экспозиции литературного музея имени Ф.М. Достоевского; выставочный проект "VIVA, AKADEMIA", посвященный 250-летию Российской академии художеств; выставки с совместным участием ведущих омских и российских музеев (в городе Омске "И камни говорят" из фондов Государственного исторического музея, в городе Санкт-Петербурге "Сибирский миф. Голоса территорий" из фондов Омского областного музея изобразительных искусств имени М.А. Врубеля).

Значительным событием в культурной жизни Омской области стало празднование 75-летия со дня создания Омской областной Всероссийской творческой общественной организации "Союз Художников России", завершившееся выставкой омских художников в Центральном Доме художников в городе Москве в октябре 2008 года. Продолжается подготовка к празднованию 100-летия со дня рождения народного художника РСФСР А.Н. Либерова.

Среди актуальных проблем, решение которых планируется Министерством в ближайшей перспективе, в том числе за счет реализации мероприятий целевой программы Омской области "Культура Омской области" на 2009 – 2011 годы, необходимо отметить: укрепление материально-технической базы музеев, обеспечение их современными средствами безопасности, оборудованием, компьютерной техникой; создание благоприятных условий хранения и учета музейных предметов и музейных коллекций путем обеспечения государственных и муниципальных музеев автоматизированными системами учета; пополнение фондовых материалов, осуществление реставрационных работ.

Решение Министерством задачи создания условий для улучшения доступа населения Омской области к информационным ресурсам в сфере культуры предполагает в первую очередь развитие библиотечного дела. В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками. Решение задачи направлено на реализацию положений Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле" и Закона Омской области от 16 июля 1996 года № 66-ОЗ "О библиотечном деле в Омской области".

В Омской области действует 3 государственных и 851 муниципальная общедоступная библиотека. В городском округе городе Омске находится 46 общедоступных муниципальных библиотек, объединенных в централизованную систему. В муниципальных районах Омской области располагается 805 общедоступных муниципальных библиотек. Ежегодно в общедоступных библиотеках Омской области регистрируется около 900 тыс. пользователей, количество посещений – свыше 7 млн. Объем выданных документов пользователям составил 20 млн. экземпляров.

В отчетном периоде особое внимание уделено вопросам формирования фондов. Совокупный библиотечный фонд составил около 14,5 млн. экземпляров различных видов документов. Во II квартале 2008 года между Министерством и Федеральным агентством по культуре и кинематографии подписано соглашение о выделении из федерального бюджета субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в размере 4,3 млн. рублей. Ведется передача общедоступным библиотекам муниципальных образований Омской области книг, изданных при содействии Министерства. За девять месяцев 2008 года городскому округу городу Омску и муниципальным районам Омской области передано 105,3 тыс. экземпляров книг.

В 2007 году Министерством завершена реализация целевой программы Омской области "Библиотека – XXI век", направленной на поэтапную компьютеризацию 32 центральных районных библиотек муниципальных районов Омской области.

Дальнейшему развитию библиотечного дела в Омской области, в том числе за счет реализации мероприятий целевых программ Омской области "Культура Омской области" на 2009 – 2011 годы и "Новое поколение" на 2009 – 2013 годы, должно способствовать: создание на базе Омской государственной областной научной библиотеки имени А.С. Пушкина филиала Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина; дальнейшее качественное комплектование библиотечных фондов; модернизация материально-технической базы и расширение использования информационно-коммуникационных технологий в библиотечной сфере, в первую очередь на селе.

В целях создания условий для улучшения доступа населения к информационным ресурсам в отчетном периоде Министерством реализованы совместные проекты с региональными и федеральными телекомпаниями. Среди них: цикл документальных телевизионных фильмов "Душа России", посвященных проведению одноименного областного фестиваля; совместный проект Министерства и анимационной студии "Пилот" – фильм об Омской области во Всероссийском цикле "Мы живем в России"; серия телепередач "Странствия музыканта" (канал "Культура"). Опубликован комплекс материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, посвященных проблемам сохранения памятников истории и культуры.

В рамках поддержки развития омской литературы, публицистики, исследований историков, литературоведов и искусствоведов в 2008 году продолжен выпуск журналов "Омское наследие", "Омск театральный" и "Литературный Омск". Изданы: цикл поэтических сборников "Библиотека омской лирики" "Круговая порука" О.Н. Клишина, "Глядеть – не наглядеться в небеса" В.Ю. Ерофеевой–Тверской, "Грань" В.В. Каплуна, "Беловодье – родина весны"; четыре сборника "Стихи и проза молодых". Изданием книги Ю.А. Макарова "Бессонница" начат проект "Омская проза и публицистика". Продолжена реализация проекта "Антология семейного чтения".

3. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни Омской области

Реализация Министерством данного права осуществляется через укрепление и дальнейшее развитие профессионального искусства, что является одним из приоритетных направлений деятельности Министерства и реализуется путем совершенствования механизмов его поддержки, стимулирования процессов творчества и обеспечения социальной защиты творческих работников.

В Омской области действует 7 государственных театров и 1 государственная концертная организация, 3 муниципальных театра. Ежегодно театры Омской области показывают свыше 3 тыс. спектаклей, которые посещают около 700 тыс. зрителей. Омской филармонией проводится свыше 900 концертов. На поддержку фестивально-гастрольной деятельности данных учреждений из областного бюджета направлено в отчетном периоде 89,9 млн. рублей.

Особое внимание Министерство уделяет формированию и поддержке уникальной системы фестивалей, позволяющей омичам знакомиться с последними достижениями отечественного и зарубежного профессионального искусства. Прошедший в сентябре 2008 года Международный театральный фестиваль "Академия" вновь подтвердил статус Омской области как одного из признанных центров театрального искусства. Важным событием в театральном искусстве Омской области стало создание и успешная деятельность на базе Омского академического театра драмы Лаборатории современной драматургии Сибири, Урала, и Дальнего Востока. За счет грантов Губернатора Омской области для поддержки творческих проектов в сфере театрального искусства успешно реализовано 8 проектов. Продвижению театрального искусства в сельскую местность служит акция "Театр – селу", в рамках которой омские театры за три года побывали во всех муниципальных районах Омской области.

Министерством ведется активная работа по поддержке профессиональных коллективов, находящихся в постоянном творческом поиске, их достижения ежегодно отмечаются высшими наградами международных и российских фестивалей.

Намеченные на ближайшую перспективу меры по укреплению материальной базы и государственной поддержке омских театров и концертных организаций, в том числе за счет мероприятий целевой программы Омской области "Культура Омской области" на 2009 – 2011 годы, должны обеспечить закрепление и дальнейшее развитие успехов профессионального искусства Омской области.

В частности, планируется провести международный конкурс скрипачей имени Ю.И. Янкелевича, начать крупномасштабные работы по реконструкции зданий Омского драматического театра "Галерка" и Концертного зала Омской филармонии.

В отчетном периоде Министерством проведена обширная работа по государственной поддержке традиционной народной культуры и самодеятельного художественного творчества как основы сохранения культурной самобытности народов, проживающих на территории Омской области.

В Омской области действуют 6 государственных и 1155 муниципальных учреждений культурно-досугового типа. Ежегодно учреждения культурно-досугового типа Омской области проводят свыше 200 тыс. мероприятий, которые посещают около 8 млн. зрителей; число клубных формирований составляет около 9 тыс., участников в них – свыше 125 тыс. человек.

В отчетном периоде создан Омский государственный детский ансамбль, в котором занимается 160 детей, прошедших конкурсный отбор. В 2008 году подготовлена первая сольная концертная программа, с которой ансамбль завоевал гран-при международного фестиваля детского творчества "Солнце – Радость – Красота" в Болгарии. В настоящее время решены вопросы по передаче ансамблю в оперативное управление помещений, приобретению автобуса, организации творческого репетиционного процесса.

Особое внимание уделялось дальнейшему развитию самодеятельного и художественного творчества, вовлечению в данный процесс различных категорий населения Омской области. В отчетном периоде в муниципальных районах Омской области в рамках патриотической акции "Я люблю тебя, малая Родина" организовано свыше 200 выездных концертов и спектаклей, проведены мероприятия, посвященные государственным праздникам России, памятным событиям в истории страны и Омской области.

Получил дальнейшее развитие и наполнение новым содержанием областной фестиваль "Душа России". В рамках Года семьи в России основной идеей проведения ежегодного областного праздника "Певческое поле" стало объединение и совместное участие семейных творческих династий муниципальных районов Омской области. Это позволило значительно увеличить число его участников и зрителей.

Вовлечению в творческий процесс населения способствуют международный конкурс исполнителей на народных инструментах "Лира Прииртышья", межрегиональный фестиваль русской традиционной культуры "Егорий Хоробрый", межрегиональный фестиваль русской песни им. Е. Калугиной, межрегиональный праздник традиционных ремесел "Покровская ярмарка". Проведенный в 2007 году областной фестиваль "Эх, омская, молодецкая, гармонь моя деревенская!" привлек внимание Российского центра им. Г. Заволокина "Играй, гармонь", совместно с которым был реализован телевизионный проект в эфире ОАО "Первый канал".

В Омской области осуществляют творческую деятельность 273 коллектива художественной самодеятельности, носящих звания "народный" и "образцовый", 8 из них получили звания в 2008 году.

Осуществляется поддержка сети центров традиционной народной культуры, занимающихся выявлением и фиксацией образцов народного искусства, реконструкцией элементов народных праздников, обрядов, традиционных костюмов, фольклорных и ремесленных традиций. В 2007 году такие центры функционировали в 27 муниципальных районах Омской области. К концу 2008 года этой работой будут охвачены все муниципальные районы.

Продолжена работа по формированию областного фонда фольклорно-этнографических материалов и созданию компьютерной базы данных "Традиционная народная культура Омского Прииртышья".

Министерством разработана система мониторинга деятельности муниципальных клубных учреждений и досуговых предпочтений жителей сельской местности. Проанализированы материально-технические условия предоставления культурных услуг, их соответствие необходимым стандартам. В Омской области 24 объекта культуры находятся в аварийном состоянии. Из них 3 – в Большеуковском, по 2 – в Называевском и Одесском муниципальных районах. Проведен мониторинг сети социальных объектов в населенных пунктах Омской области, в том числе учреждений культурно-досугового типа. Создан и периодически обновляется банк данных сети учреждений в сфере культуры Омской области, сформировавшейся в ходе реформирования местного самоуправления. Это учтено при проведении областных конкурсов имени Почетного гражданина Омской области Н.Н. Бревновой на лучшее развитие сферы культуры среди муниципальных образований и "Лучший сельский клуб", являющихся важным стимулирующим фактором развития народного творчества и культурно-досуговой сферы в муниципальных районах Омской области.

Министерством проводится целенаправленная работа по поддержке одаренных детей, гражданско-патриотическому воспитанию молодого поколения, созданию условий для их интеллектуального и духовного развития, реализации творческого потенциала. В 2007 году Министерством организовано участие одаренных детей и талантливой молодежи в 25 творческих конкурсах различных уровней. Из 186 участников 50 стали лауреатами. За 9 месяцев 2008 года в международных и российских фестивалях-конкурсах уже приняли участие 192 конкурсанта, завоевано 49 наград различного достоинства.

Важной формой поддержки творческой инициативы детей являются учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры. На территории Омской области действует государственная экспериментальная детская музыкальная школа, 64 муниципальных школы искусств, 11 художественных и 4 музыкальных муниципальных школы с общим числом учащихся 17 тыс. человек. В конкурсно-выставочных проектах 2007 года приняли участие 3 тыс. юных музыкантов и художников. В сравнении с 2007 годом отмечается 10-процентное увеличение доли участников, а также улучшение показателей результативности на фестивалях и конкурсах, культурных акциях российского и международного уровней, повышение качества творческой работы руководителей. Совместно с органами местного самоуправления планируется дальнейшая реализация организационно-технических мер по обеспечению образовательного процесса учреждений дополнительного образования детей, в первую очередь лицензирования и укрепления их материально-технической базы.

Среди актуальных вопросов, требующих решения в ближайшей перспективе и включенных в перечень мероприятий целевой программы "Культура Омской области" на 2009 – 2011 годы предусмотрены следующие: совершенствование системы механизмов, стимулирующих развитие традиционного народного и самодеятельного художественного творчества, поддержку творческих коллективов и исполнителей; создание условий для привлечения детей и молодежи к народной культуре; совершенствование механизмов управления деятельностью в культурно-досуговой сфере, внедрение инновационных проектов и форм работы.

В сфере реализации государственной национальной политики Министерством продолжено осуществление цикла мероприятий по налаживанию и укреплению взаимопонимания в сфере этноконфессиональных отношений, профилактике проявлений межнациональной и межрелигиозной нетерпимости на территории Омской области.

Сформирована межведомственная система взаимодействия органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления и общественных объединений. Проводятся встречи, совещания, "круглые столы" с участием представителей государственной власти и общественности, в том числе религиозных организаций. В 2008 году на территории Омской области состоялись международный крестный ход "Под звездой Богородицы"; международная православная выставка-ярмарка "На землю сибирскую свет Троицы просиял" с участием 150 организаций из разных регионов России, Украины, Беларуси, Греции, Израиля. Впервые в Омской области проведен пасхальный фестиваль колокольных звонов с участием звонарей Омско-Тарской Епархии.

Министерством подготовлены Методические рекомендации по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, определению примерного порядка действий в ходе конфликтных ситуаций и ликвидации их последствий.

Ведется постоянная работа по взаимодействию с национально-культурными объединениями Омской области, оказывается содействие организации и проведению мероприятий национальной общественности, деятельности творческих коллективов. В 2007 году проведено свыше 2 тыс. этнокультурных мероприятий, в которых приняли участие около 180 тыс. человек. Центральное место принадлежит циклу мероприятий в рамках областного фестиваля национальных культур "Единение".

В 2008 году совместно с Министерством по делам молодежной политики, физической культуры и спорта Омской области в детском оздоровительном лагере "Березовая роща" Саргатского муниципального района организовано проведение профильной смены "Многоликое Прииртышье", в рамках которой прошел межнациональный фестиваль "Детства яркая палитра".

Среди приоритетных задач, определенных Министерством для закрепления и дальнейшего формирования механизмов этнокультурного развития народов Омской области, межнационального и межконфессионального содружества, следует отметить дальнейшее содействие сохранению и развитию этнокультурного наследия многонациональной Омской области, создание условий для приобщения населения региона к традиционным культурным и духовным ценностям, содействие развитию общественной инициативы, направленной на пропаганду традиционных духовных ценностей, становление национального самосознания, формирование единой гражданской общности жителей Омской области.

4. Ресурсное обеспечение отрасли "Культура" Омской области

Доля расходов по отрасли "Культура" в консолидированном бюджете Омской области с учетом расходов образовательных учреждений в сфере культуры на протяжении последних лет стабильна, составляет около 4,7 процента и является одной из самых высоких в России.

Размер ведомственных расходов Министерства, предусмотренный в областном бюджете на 2008 год с учетом всех произведенных в течение года изменений, равен 1228,7 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2007 годом (в сопоставимых показателях без учета субсидии на оплату труда работникам муниципальных учреждений в сфере культуры) на 240,9 млн. рублей. Финансирование из областного бюджета за 9 месяцев 2008 года произведено в объеме 803,7 млн. рублей, или 65,4 процента к годовым назначениям.

В структуре ведомственных расходов областного бюджета за 9 месяцев текущего года 66,2 процента составляют расходы на содержание государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, расходы в рамках государственной поддержки в сфере культуры – 17,4 процента, межбюджетные трансферты (субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, субсидии на компенсационные выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции, субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, субвенции на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, субвенции на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности) – 12,9 процента.

Ежегодно растет размер доходов от оказания подведомственными государственными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности. В 2006 году он составил 96,6 млн. рублей, в 2007 году – 112,4 млн. рублей, за 9 месяцев 2008 года – 114,4 млн. рублей, что на 42,6 процента больше по сравнению с показателями за 9 месяцев 2007 года. До конца текущего года планируется получить еще 32,3 млн. рублей, в 2009 году – 145,7 млн. рублей.

В 2007 году проведены 290 процедур размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, за 9 месяцев 2008 года – 203, в том числе 37 открытых аукционов, 5 открытых конкурсов, 161 запрос котировок. Общая стоимость заключенных в отчетном периоде контрактов составила 58,6 млн. рублей.

Важнейшим направлением деятельности Министерства остается укрепление материально-технической базы отрасли. Министерством проведен отбор и сформирован перечень объектов муниципальных образований Омской области, подлежащих финансированию за счет средств Областного фонда софинансирования расходов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных районов (городского округа) Омской области.

В качестве приоритетных объектов определены районные дома культуры и культурно-досуговые центры, как головные структурные подразделения межпоселенческих учреждений культуры, осуществляющих функции по координации и информационно-методическому сопровождению деятельности учреждений клубного типа муниципального района. Мероприятия по их капитальному ремонту, реконструкции и оснащению ведутся в 11 муниципальных районах Омской области (Большеуковском, Знаменском, Исилькульском, Крутинском, Марьяновском, Нововаршавском, Называевском, Омском, Седельниковском, Таврическом, Тюкалинском).

Ведутся работы по реконструкции здания бывшего районного дома культуры под детскую школу искусств в Колосовском муниципальном районе, по ремонту зданий учреждений дополнительного образования детей – в Полтавском и Седельником муниципальных районах.

В 2008 году 15 муниципальным районам выделены субсидии на оснащение учреждений культуры: приобретение музыкальных инструментов и аппаратуры, мебели, сценических костюмов.

В отчетном периоде завершено оснащение органов управления культуры муниципальных районов Омской области автобусами ПАЗ для обеспечения нестационарного культурного обслуживания жителей сельской местности. Микроавтобусами марки "Газель" пополнился автопарк Азовского и Шербакульского муниципальных районов.

В рамках государственной поддержки мероприятий по созданию более комфортных и безопасных условий для посетителей государственных учреждений в сфере культуры Министерством выполняются ремонтные работы в зданиях Омского государственного музыкального театра, Омского областного театра юных зрителей имени ХХ-летия Ленинского комсомола, Омского государственного драматического театра "Пятый театр", Омского государственного историко-краеведческого музея, Музейного комплекса воинской славы омичей, Киновидеоцентра.

Продолжена реализация мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности в областных учреждениях культуры. Приобретены автобусы для Омского государственного театра куклы, актера, маски "Арлекин", Омского драматического театра "Галерка", Омского государственного детского ансамбля, Омского государственного Северного драматического театра имени М.А. Ульянова.

Ведущее место в реализации Министерством государственной культурной политики на территории Омской области занимают вопросы развития кадровых ресурсов отрасли, осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для государственных и муниципальных учреждений в сфере культуры.

По состоянию на 1 октября 2008 года среднесписочная численность работников отрасли культуры в целом по Омской области составляет 16,1 тыс. человек, из них работников государственных учреждений – 4,3 тыс. человек.

Размер среднемесячной заработной платы за 9 месяцев 2008 года по государственным учреждениям составил 9,6 тыс. рублей, что на 7,5 процента выше, чем в 2007 году. Размер среднемесячной заработной платы по муниципальным учреждениям культуры за 9 месяцев 2008 года составил 5,1 тыс. рублей, что на 9,7 процента выше, чем в 2007 году.

Отраслевая система подготовки кадров представлена 3 государственными учреждениями среднего профессионального образования, 1 государственным образовательным учреждением, осуществляющим повышение квалификации специалистов. Общий контингент обучающихся в средних специальных учебных заведениях по состоянию на 1 января 2008 года составил 1,7 тыс. человек, что на 15 процентов больше, чем контингент обучающихся по состоянию на 1 января 2007 года.

Повышением квалификации и профессиональной переподготовки охвачено 9 процентов работников отрасли. В целях увеличения положительной динамики организованы выездные курсы повышения квалификации для муниципальных библиотечных и клубных работников. Предполагается дальнейшее развитие данной практики.

Одним из основных направлений кадровой политики Министерства является создание условий для закрепления молодых специалистов в учреждениях культуры, расположенных на территориях муниципальных районов Омской области. В этом направлении за отчетный период приняты следующие меры: подготовлено и принято постановление Правительства Омской области от 13 апреля 2007 года № 50-п, устанавливающее в качестве меры социальной поддержки молодых специалистов выплату единовременного пособия (в 2007 – 2008 годах единовременное пособие было выплачено 30 молодым специалистам); проведены совещания с главами муниципальных районов Омской области, на которых муниципальными районами были приняты обязательства по установлению единовременных пособий для молодых специалистов, выплачиваемых за счет средств местных бюджетов, об улучшении жилищных условий работников культуры. В 2008 году органами местного самоуправления планируется улучшить жилищные условия 61 специалиста отрасли культуры, проживающего в сельской местности.

В 2008 году впервые в Омской области проведены мероприятия по празднованию всероссийского Дня работника культуры, установленного Указом Президента Российской Федерации от 27 августа 2007 года № 1111. В марте 2009 года планируется проведение крупномасштабной областной культурной акции "Дни омской культуры".

Особое внимание в системе управления персоналом отрасли культуры Министерство в ближайшее время собирается уделить вопросам подготовки кадрового резерва руководителей органов управления и руководящего состава государственных и муниципальных учреждений культуры. Впервые в 2008 году специалисты отрасли приняли участие в программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. 5 специалистов заняли высокие рейтинговые места и зачислены для обучения.

Ввиду актуальности проблемы развития кадрового потенциала отрасли, этот вопрос был рассмотрен на областном совещании работников государственных и образовательных учреждений культуры в августе 2008 года и на расширенном заседании коллегии Министерства с участием представителей органов местного самоуправления, руководителей учреждений культуры в сентябре 2008 года.